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Fin de la plus longue paralysie budgétaire aux Etats-Unis

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Après l'adoption lundi par le Sénat, la chambre des représentants a approuvé la proposition de loi budgétaire.Keystone

Fin de la plus longue paralysie budgétaire aux Etats-Unis

Après 43 jours, les Etats-Unis sont sortis du «shutdown» qui paralysait l'économie américaine. Dans le camp démocrate, une «capitulation» est dénoncée.
13.11.2025, 06:0413.11.2025, 06:04

La plus longue paralysie budgétaire de l'histoire des Etats-Unis a pris fin mercredi après la promulgation par le président américain Donald Trump d'une loi validée par le congrès. Il en a profité pour éreinter l'opposition démocrate et vanter sa politique économique.

«Nous ne céderons jamais au chantage», a lancé le milliardaire républicain en signant le texte adopté peu avant par la chambre des représentants, après 43 jours qui ont bouleversé plusieurs pans de l'économie américaine.

President Donald Trump displays the signed the funding bill to reopen the government, in the Oval Office of the White House, Wednesday, Nov. 12, 2025, in Washington. (AP Photo/Jacquelyn Martin)
Donald ...
Donald Trump au moment de la signatureKeystone

Cherchant à sortir victorieux de cet interminable bras de fer, il a attaqué les «extrémistes de l'autre parti», les accusant d'avoir mis le gouvernement à l'arrêt pour «des raisons purement politiciennes». «Le pays ne s'est jamais mieux porté», alors même que les sondages font état d'un mécontentement croissant des Américains sur l'économie, a lancé Donald Trump.

Après l'adoption lundi par le Sénat, la chambre des représentants a approuvé la proposition de loi budgétaire avec 222 voix contre 209. Seuls six élus démocrates ont rejoint la majorité présidentielle, tandis que deux républicains ont exprimé leur désaccord.

Flou sur l'«Obamacare»

Après plus de 40 jours d'impasse budgétaire, une poignée de sénateurs démocrates avaient fini par rendre les armes lundi en approuvant avec leurs collègues républicains une nouvelle proposition de loi, qui étend le budget précédent jusqu'à la fin janvier.

Le texte laisse en revanche dans le flou la prolongation de subventions pour «Obamacare», l'assurance santé des ménages aux revenus modestes, au grand dam de la base et de nombreux élus démocrates. Donald Trump n'a lui fait aucun mystère de ses intentions, qualifiant ce dispositif de «désastre» et de «cauchemar» qu'il faudrait supprimer.

Il a jugé qu'au lieu de subventionner un système collectif, il faudrait redistribuer les financements «directement» aux Américains afin que ces derniers choisissent individuellement leur assurance-santé.

Parmi les seules concessions à l'opposition, le texte prévoit la réintégration des fonctionnaires licenciés depuis le début du «shutdown». Il comprend également des fonds pour le programme d'aide alimentaire SNAP jusqu'en septembre, évitant ainsi que cette aide, dont bénéficient plus de 42 millions d'Américains, soit gelée en cas de nouvelle paralysie budgétaire à la fin janvier, comme ce fut le cas lors du blocage actuel.

Une «capitulation» dénoncée

En raison des règles de consensus politique du Sénat, que le président américain a une nouvelle fois appelé mercredi à abandonner, huit voix de l'opposition étaient nécessaires pour adopter le texte. Et les huit en question se sont attiré les foudres de nombreux membres du camp démocrate, qui dénoncent de maigres concessions et de fausses promesses républicaines.

Le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, s'est lamenté sur le réseau social X d'une «capitulation». De nombreux démocrates se sont aussi demandé pourquoi ces sénateurs ont cédé quelques jours seulement après de larges victoires de leur parti dans d'importantes élections à travers le pays, qui validaient, selon eux, leur stratégie au congrès.

California Gov. Gavin Newsom speaks during an interview with The Associated Press at the COP30 U.N. Climate Summit, Tuesday, Nov. 11, 2025, in Belem, Brazil. (AP Photo/Joshua A. Bickel)
Climate COP30
Gavin NewsomKeystone

Le chef de la minorité démocrate à la chambre des représentants, Hakeem Jeffries, a de nouveau appelé mercredi soir les républicains à tenir leur promesse d'organiser un vote bientôt sur «Obamacare».

«Nous estimons que les Américains de la classe ouvrière, les Américains de la classe moyenne et les Américains ordinaires méritent le même niveau de certitude que les républicains fournissent toujours aux riches, aux plus aisés et aux donateurs au bras long», a-t-il déclaré dans un discours dans l'hémicycle. «Il n'est pas trop tard» pour prolonger ces subventions, a ajouté le ténor démocrate.

epa12516656 US House Minority Leader Hakeem Jeffries (D-NY) holds a press conference at the US Capitol in Washington, DC, USA, 10 November 2025. The US Senate struck a deal on Sunday night when eight  ...
Hakeem JeffriesKeystone

Des milliers de vols annulés

La question de ces subventions est au coeur du différend qui a mené au «shutdown». Sans leur prolongation, les coûts de l'assurance santé devraient plus que doubler en 2026 pour 24 millions d'Américains qui utilisent «Obamacare», selon KFF, cercle de réflexion spécialisé sur les questions de santé.

Depuis le 1er octobre, plus d'un million de fonctionnaires n'étaient pas payés. Le versement de certaines aides a été fortement perturbé et des dizaines de milliers de vols ont été annulés ces derniers jours en raison de pénuries de contrôleurs aériens, car certains avaient choisi de se faire porter pâle plutôt que de travailler sans salaire. (jzs/ats)

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