La situation s'aggrave sur le front ukrainien: jour après jour, les informations qui circulent relaient la progression des troupes russes. Les officiels ukrainiens préviennent qu'ils ne pourront pas tenir les fronts indéfiniment. Et ce d'autant plus que Moscou semble planifier une attaque de grande envergure en mai ou juin pour laquelle elle recrute des milliers de soldats.
A la fin de la semaine dernière, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a appelé à l'aide, et ce immédiatement. Son armée est parvenue à résister pendant l'hiver, mais elle est désormais arrivée au bout de ses capacités. Zelensky s'est alors tourné vers les Etats-Unis, où un paquet d'aide d'environ 60 milliards de dollars est toujours bloqué au Congrès.
Ces déclarations de plus en plus tragiques visent en particulier un homme outre-Atlantique: le président républicain de la Chambre des représentants. Ce député très conservateur du sud de la Louisiane a le pouvoir de choisir les projets de loi qui seront débattus par la grande chambre.
Mais Mike Johnson a tout de suite mis sur pause le paquet ficelé par le Sénat en février. Au sein de son parti, dirigé par l'ex-président Donald Trump, l'opposition à de nouveaux transferts de fonds vers Kiev est tout simplement trop importante – quand bien même les milliards investis finiraient dans les caisses des usines d'armement américaines.
Mike Johnson ne cherche pas forcément à entrer dans les livres d'histoire comme celui qui a permis la victoire de la Russie en Ukraine. Il réfléchit donc désormais à voix haute à une issue à cette situation inextricable. Il a récemment envisagé de ne plus financer les futures livraisons d'armes. Kiev rembourserait ainsi l'aide de plusieurs milliards «lorsque le moment sera venu», a déclaré le républicain dans une interview télévisée.
Le problème de cette proposition: au sein de son groupe, ces idées ne créeront probablement pas de majorité. Et Mike Johnson ne peut pas se permettre de collaborer à nouveau avec les démocrates pour faire adopter un projet controversé. Il risquerait d'y laisser son poste.
Pour la députée Marjorie Taylor Greene, Johnson est peut-être victime d'un chantage. «Il a complètement changé», a-t-elle déclaré cette semaine. Il n'y a «aucune différence» entre la démocrate de gauche Nancy Pelosi, qui a dirigé la Chambre des représentants jusqu'au début de 2023, et Mike Johnson, a affirmé l'alliée de Trump lors d'un entretien avec le présentateur Tucker Carlson.
Dans ce contexte, l'Otan tire la sonnette d'alarme. Et si, malgré les affirmations du président Joe Biden, les milliards ukrainiens restaient bloqués au Congrès?
Le secrétaire général de l'organisation, Jens Stoltenberg, a proposé à Bruxelles la création d'un fonds de l'Otan de 100 milliards d'euros pour soutenir l'Ukraine au cours des cinq prochaines années. Avec un financement en commun, il sera peut-être plus facile de parvenir à un accord politique. Cela permettrait aussi à Kiev d'améliorer sa planification.
Une deuxième proposition de Jens Stoltenberg vise à assurer la sécurité des membres au cas où Donald Trump reviendrait à la Maison Blanche en janvier 2025. Concrètement, l'alliance de défense devrait prendre la tête de la coordination des livraisons d'armes en suivant le plan «Ramstein». Si Donald Trump décidait alors d'en sortir, ce plan bien rodé pourrait être maintenu même sans Washington.
Des voix s'élèvent pour faire remarquer qu'avec un rôle actif de l'Otan dans le soutien à l'Ukraine, on court le risque de franchir la ligne rouge tracée par Vladimir Poutine d'une intervention directe dans le conflit. C'est aussi la raison pour laquelle le groupe Ramstein était jusqu'à présent dirigé par les Etats-Unis. Le chancelier allemand Olaf Scholz, en particulier, continue de veiller à ne fournir à Vladimir Poutine aucun argument selon lequel il serait en guerre avec l'Occident.
Pour Jens Stoltenberg, cela ne pose aucun problème. 99% du soutien du groupe Ramstein provient déjà aujourd'hui d'alliés de l'Otan. Et de déclarer:
Il s'agit simplement de faire comprendre à Moscou que l'on est aux côtés de l'Ukraine à long terme, selon le Norvégien. Donald Trump ou pas.
(Traduit de l'allemand par Valentine Zenker)
