La Confédération dégage finalement un excédent de 300 millions
L'exercice comptable 2025 se clôt finalement dans les chiffres noirs. La Confédération affiche un excédent de 300 millions alors qu'elle prévoyait un déficit de 800 millions. Le résultat est donc meilleur de 1,1 milliard. Le plan d'économies reste toutefois nécessaire, dit le gouvernement à la veille des débats au Parlement.
Des recettes supplémentaires en provenance de Genève expliquent cette différence par rapport aux prévisions, a indiqué la ministre des finances Karin Keller-Sutter mercredi devant la presse. Les effets de ces recettes exceptionnelles vont encore se faire ressentir en 2026, mais il s'agit «de poussières», a-t-elle dit. «Après, c'est fini». Le plan d'économies pour les années 2027-2029 reste donc d'actualité. Sans ces mesures, des déficits de 2 à 4 milliards de francs sont à prévoir dès 2027, selon la St-Galloise.
Elle s'est défendue de tout alarmisme, alors que les comptes bouclent sous de meilleurs augures que prévu pour la troisième année consécutive. L'excédent actuel ne représente pratiquement rien sur un budget total de 90 milliards, a assuré Keller-Sutter. Et les dépenses ne vont faire qu'augmenter, en particulier avec le financement de la 13e rente AVS et la hausse du budget pour l'armée.
«Ce n'est pas l'intention du Conseil fédéral de faire peur, mais les chiffres parlent d'eux-mêmes», a-t-elle déclaré. Le gouvernement prévient déjà qu'il ne parviendra pas à mener différents projets de numérisation dans l'administration fédérale dans les temps impartis en raison de la situation financière actuelle.
Un nouveau point en avril
Le coup de compresse de la conseillère fédérale intervient à la veille des discussions en commission sur le plan d'économies. Le Parlement doit empoigner ce projet très conversé en mars.
Le dossier doit être bouclé à la fin de la session de printemps en prévision d'un éventuel référendum et d'une votation populaire avant l'entrée en vigueur du plan d'économie en 2027.
Le gouvernement fera à nouveau le point sur les finances en avril. Le Conseil fédéral aurait encore jusqu'à mi-2026 pour revoir sa copie. «Toute réduction au Parlement de la portée du programme d'allègement entraînerait automatiquement des économies supplémentaires», a toutefois prévenu la ministre.
Hausse de la TVA
Le Conseil des Etats avait déjà réduit d'un tiers l'ampleur des économies prévues lors des premiers débats en décembre. Cette modification engendre un déficit structurel de 400 millions pour 2027, selon les estimations du gouvernement.
La hausse de la TVA pour financer l'armée et la sécurité dès 2028 équilibrera temporairement le budget. Mais un déficit structurel d'environ 800 millions se profilerait en 2029. Il serait de 1,8 milliard sans l'augmentation de la TVA. (jzs/ats)