Der Prozess hinter den Kulissen dauerte monatelang. Finanzexperten des Internationalen Olympischen Komitees (IOC) gingen beim Kandidatur-Komitee «Sion 2026» ein und aus. Gemeinsam diskutierte man über die Garantien, die das Komitee, die Stadt Sion, die Kantone oder die Schweiz für die Olympischen Spiele 2026 leisten müssten. Das bestätigt Jean-Philippe Rochat, Präsident des Kandidatur-Komitees. Im August war es dann so weit. «Wir erhielten die feste Zusicherung», sagt Rochat, «dass das IOC von uns keine unlimitierte Garantie verlangt, um ein eventuelles Defizit in der Organisation der Spiele zu decken.» Eine Aussage, die Rochat aber bis vor kurzem nicht belegen konnte.
Das hat sich inzwischen geändert. Das IOC hat «Sion 2028» per Brief vom 27. Oktober schriftlich bestätigt, dass es eine limitierte Garantie akzeptiert. Der Brief liegt der «Nordwestschweiz» vor. «Das IOC stellt keinerlei Anforderung, was den Betrag der Defizitgarantie betrifft», schreibt Christophe Dubi darin, Exekutivdirektor der Olympischen Spiele. «Aus diesem Grund wird es im Rahmen einer Kandidatur eine Deckung mit limitierten Garantien akzeptieren.»
Ausriss aus dem Brief, datiert vom 27. Oktober, von Christophe Dubi (IOC) an Jean-Philippe Rochat (Komitee Sion 2026). ©
Dieser Schritt des IOC sei «eine Novität», sagt Jean-Philippe Rochat, der Adressat des Briefes. Das Schreiben verdeutlicht den Willen des IOC, Olympische Winterspiele wieder weiss aufzugleisen, in einem echten Wintersportland wie der Schweiz. Vor allem aber auch weise, spricht nachhaltig und ohne überrissene Infrastrukturbauten. Wie es die 40 Empfehlungen der «Olympischen Agenda 2020» des IOK von 2014 versprechen.
Die «Agenda 2020» sei «fundamental», sagt Exekutivdirektor Dubi. «Weil sie der strategische Fahrplan des IOC ist. Sie hat das IOC und die olympische Bewegung grundlegend verändert.» Die 40 Massnahmen seien relevant für die Organisation der Spiele. Es geht unter anderem darum, die Bewerbungskosten für Spiele zu senken, die Nachhaltigkeit in alle Aspekte der Spiele einzubeziehen, ihr Management kostengünstiger und flexibler zu gestalten, Autonomie, Transparenz und ethisches Verhalten zu stärken und die Compliance sicherzustellen. «Die ‹Agenda 2020› beeinflusst auch Bereiche wie die Governance des IOC oder die Nachhaltigkeit», sagt Dubi. «Das IOC ist heute ein anderer Partner als noch vor ein paar Jahren.»
In Tirol sagte das Volk Nein
Diese Bemühungen sind aber nicht wirklich ins Bewusstsein einer breiteren Öffentlichkeit gedrungen. Das verdeutlicht das Beispiel Österreich. Die Einwohner Tirols lehnten eine Bewerbung von Innsbruck für 2026 ab. «Das tief sitzende Unbehagen weiter Teile der Bevölkerung gegen das IOC und seine jahrzehntelange Gigantomanie konnte nicht in wenigen Monaten abgebaut werden», sagte Günter Platter, Tiroler Landeshauptmann.
Diese Skepsis bekommt das IOC auch in der Schweiz zu spüren. Die Kandidatur «Sion 2026» wird, vor allem in Bezug auf ein mögliches Defizit, sehr kritisch begleitet. Selbst eine Telefonkonferenz, in der Dubi Journalisten gegenüber bestätigte, das IOC verzichte auf eine unlimitierte Defizitgarantie, brachte die Kritik nicht zum Verstummen. Auch Sportminister Guy Parmelin gelang es nicht, die Zweifel zu zerstreuen, obwohl er im «Tages-Anzeiger» sehr deutlich wurde. «Der Beschluss des Bundesrates ist klar: Wir unterstützen die Durchführung der Spiele mit einem limitierten Höchstbetrag», sagte er. «Das Dossier mit dieser Garantie ist die verbindliche Offerte der Schweiz ans IOC. C’est à prendre ou à laisser, wie man auf Französisch sagt.»
Mit dem Brief von Christophe Dubi an Jean-Philippe Rochat schafft das IOC in diesem Punkt nun schriftlich Klarheit. Dubi hält im selben Schreiben aber auch fest, das IOC werde noch eine vertiefte Evaluation der Chancen und Risiken des Projekts «Sion 2026» durchführen. Dabei werde das Komitee beweisen müssen, «dass das Budget glaubwürdig und genügend solide ist, um eine limitierte Defizitgarantie zu rechtfertigen».
Das weiss auch Jean-Philippe Rochat. «Das Kandidatur-Komitee muss nun dem IOC die Zuverlässigkeit des Budgets und die Angemessenheit der vorgeschlagenen Garantie aufzeigen», sagt er. Es sieht ein operationelles Budget von 1.98 Milliarden Franken vor, das 215 Millionen Reserven aufweist. 827 Millionen der budgetierten Einnahmen stammen vom Bund. Das Budget für Infrastrukturbauten beträgt 100 Millionen (31 Millionen vom Bund) und die Sicherheitskosten sind mit 303 Millionen veranschlagt (der Bund zahlt über einen Drittel). Total berappt der Bund 995 Millionen.
Christophe Dubi ist auch etwas klargeworden. Das IOC dürfe künftig die Kommunikation nicht vergessen, sagt er. «Wir haben vermutlich ein Kommunikationsdefizit. Hier müssen wir besser werden.»